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◎全國(guó)人大常委會(huì)法工委答問：不斷強(qiáng)化可再生能源優(yōu)先 對(duì)地?zé)崮?、氫能等開發(fā)利用作出專門規(guī)定

11月1日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行發(fā)言人記者會(huì)，介紹即將舉行的十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議擬審議的法律草案主要情況。

此前，能源法草案已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議二次審議，能源法草案在強(qiáng)化可再生能源優(yōu)先方面有什么樣的考慮？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)研究室主任、發(fā)言人黃海華回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，能源法草案貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不斷強(qiáng)化可再生能源優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”“健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制”。

圍繞能源法草案在強(qiáng)化可再生能源優(yōu)先方面的考慮，黃海華回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示：

首先，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，明確國(guó)家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。

其次，建立能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，加快構(gòu)建碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度體系。

三是，對(duì)水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、氫能等可再生能源的開發(fā)利用作出專門規(guī)定。

四是，明確完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，促進(jìn)可再生能源電力消納。

五是，通過實(shí)施可再生能源綠色電力證書等制度，建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源，明確公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產(chǎn)品和服務(wù)。

六是，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對(duì)可再生能源的接納、配置和調(diào)控能力。

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◎陜西省煤層氣公司推動(dòng)地?zé)峁┡M(jìn)礦區(qū)

近日，陜煤集團(tuán)小保當(dāng)?shù)V業(yè)公司早晚氣溫低至0攝氏度，但走進(jìn)10號(hào)和11號(hào)職工公寓樓卻暖暖的。陜西省煤層氣公司所屬鉆井分公司小保當(dāng)?shù)責(zé)崮茉凑矩?fù)責(zé)人張肖峯介紹，礦區(qū)10月8日就開始供暖了，陜西省煤層氣公司在小保當(dāng)?shù)V業(yè)公司建成的中深層地?zé)?/span>能開發(fā)利用試驗(yàn)項(xiàng)目，通過三口3200米深井下入換熱中心管為系統(tǒng)提供一次熱源，并配置高溫地源熱泵機(jī)組完成供暖作業(yè)，替代生活廠區(qū)燃煤鍋爐為13棟公寓樓、2個(gè)餐廳及救護(hù)樓供應(yīng)生活熱水以及為10號(hào)和11號(hào)公寓樓、救護(hù)樓供暖，供暖面積3.75萬平方米。每年減少標(biāo)煤燃燒2397噸，減排二氧化碳、二氧化硫、廢渣等6422噸，并降低采暖成本。

近年來，陜西省煤層氣公司推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用，以“地?zé)崮?”清潔能源發(fā)展模式，打造設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維為一體的全流程服務(wù)。先后在陜煤集團(tuán)所屬小保當(dāng)?shù)V業(yè)、玉華礦業(yè)、建莊礦業(yè)、檸條塔礦業(yè)等6個(gè)煤礦建成10口“取熱不取水”地?zé)峋谖靼碴兠?/span>集團(tuán)總部及澄合礦區(qū)實(shí)施兩項(xiàng)淺層地源熱泵項(xiàng)目。

掌握中深層地?zé)峋@井及高效換熱技術(shù)，初步探明陜西秦嶺以北區(qū)域地?zé)豳Y源賦存情況，實(shí)現(xiàn)居民住宅、大型會(huì)議廳、礦區(qū)辦公樓、職工宿舍、生產(chǎn)廠房等不同建筑類型、不同供熱（冷）形式的全覆蓋。目前，地?zé)峁┡娣e超10萬平方米，日供50攝氏度生活熱水近200立方米，替代傳統(tǒng)燃煤爐、電鍋爐，年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤6000余噸，減排二氧化碳當(dāng)量1.6萬噸。

陜西省煤層氣公司總經(jīng)理張世宏表示，隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)清潔能源需求的增加，中深層地?zé)崮艿拈_發(fā)將成為未來能源領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)方向，陜西省煤層氣公司將加大地?zé)崮芾眉夹g(shù)研發(fā)和推廣，助力煤礦綠色礦山建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

◎新鄉(xiāng)市人民政府：大力推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡?/span>

10月31日，河南省新鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《新鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了空氣質(zhì)量持續(xù)改善的總體要求、工作任務(wù)和工作責(zé)任?！秾?shí)施方案》明確提出，大力發(fā)展地?zé)崮?，在原陽縣、平原示范區(qū)、封丘縣等地?zé)豳Y源豐富區(qū)域，大力推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡?/span>

新鄉(xiāng)市因地制宜推進(jìn)清潔取暖改造，落實(shí)清潔取暖補(bǔ)貼，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，做好清潔取暖天然氣、電力保障，鞏固提升清潔取暖改造成效，穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，依法依規(guī)整治違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用散煤的行為，防止散煤復(fù)燒。

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◎山西省自然資源廳：出臺(tái)地?zé)崮芊旨?jí)分類利用等配套政策 加大地?zé)峥辈椋ㄕ{(diào)查）力度

近日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，山西省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)，省自然資源總督察姚青林以及山西省自然資源廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人武耀文和副廳長(zhǎng)李明亮介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

姚青林在介紹中表示，山西將立足綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型賦能提質(zhì)增效。聚焦重要能源和礦產(chǎn)資源保障，破立并舉加快構(gòu)建新型能源體系，全面提升山西省多元化能源資源供給韌性。出臺(tái)地?zé)崮芊旨?jí)分類利用等配套政策，推動(dòng)太原武宿機(jī)場(chǎng)等22個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/span>

山西省省自然資源廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人武耀文在回答記者提問時(shí)表示，下一步，山西省將緊緊抓住找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)重大機(jī)遇，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，持續(xù)加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦力度，堅(jiān)持找大礦、找好礦、找富礦的基本方向，強(qiáng)化礦產(chǎn)勘查開發(fā)的基礎(chǔ)保障和科技支撐，形成一批重要的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，為國(guó)家建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，全面滿足高質(zhì)量發(fā)展對(duì)能源資源的需求。堅(jiān)持財(cái)政資金引領(lǐng)，帶動(dòng)社會(huì)資本投入地質(zhì)勘查。進(jìn)一步加大鐵、鋁、銅、金、特殊用煤、晶質(zhì)石墨、煤層氣、氦氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及地?zé)岬惹鍧嵞茉纯辈椋ㄕ{(diào)查）力度，部署實(shí)施重要礦產(chǎn)資源、整裝勘查區(qū)、老礦山深部和外圍的找礦突破，力爭(zhēng)提交一批可供商業(yè)勘查的找礦靶區(qū)。

相關(guān)資料顯示，山西省地?zé)豳Y源總熱量相當(dāng)于603.588億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可開采總熱量折合標(biāo)準(zhǔn)煤93.5億噸。按照1%5%的開采系數(shù)法計(jì)算，在考慮回灌條件下可開采地?zé)豳Y源總熱量相當(dāng)于每年1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年可減排二氧化碳3.22億噸。

11月1日，德州市舉辦《德州市地?zé)豳Y源管理辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)，德州市委常委、副市長(zhǎng)樊廷雷就新版管理辦法的有關(guān)情況做介紹。

據(jù)介紹，德州是地?zé)豳Y源富集區(qū)，目前已查明地?zé)豳Y源量約500億立方米，占全省的21.35%。地?zé)峋删疃?300—1700米，地?zé)崴鏊疁囟?2—70℃。已探明全市范圍內(nèi)均有地?zé)豳Y源分布，回灌條件下年可采量約5億立方米，可供暖面積6億平方米。近年來，德州市搶抓政策機(jī)遇，加大地?zé)豳Y源開發(fā)利用力度，在技術(shù)研發(fā)、裝備制造、礦業(yè)權(quán)出讓管理等方面積極探索、持續(xù)發(fā)力，形成了地?zé)豳Y源開發(fā)利用的“德州模式”。

一是加快推進(jìn)資源開發(fā)利用。實(shí)施農(nóng)村社區(qū)地?zé)峁┡?、綠色礦山創(chuàng)建、地?zé)崮芫C合應(yīng)用、動(dòng)態(tài)管理“數(shù)字賦能”等六大示范工程，成功打造了辦公樓、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)康養(yǎng)等六類應(yīng)用場(chǎng)景。2個(gè)項(xiàng)目列入全省地?zé)崮荛_發(fā)利用示范工程，7個(gè)項(xiàng)目入選全省試點(diǎn)工程，均為全省最多。目前，全市已實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡娣e1400萬平方米，占全省的38%，占全市總供暖面積的17%。

二是積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)。將地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)鏈納入全市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，成立全市地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)鏈辦公室，加大企業(yè)梯次培育力度。目前，全市已有中大貝萊特、亞太、格瑞德、瑞冬集團(tuán)、景津裝備等地?zé)嵫b備制造企業(yè)，形成了集勘探鉆機(jī)、地源熱泵、地?zé)峁懿摹峤粨Q器、地?zé)犸L(fēng)機(jī)等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，積極打造集群化開發(fā)利用示范區(qū)。

三是深入開展先進(jìn)技術(shù)研發(fā)。編制全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，在全省率先出臺(tái)《地?zé)峋G色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》。依托省地礦局第二水文隊(duì)開展地?zé)釀?chuàng)新技術(shù)研發(fā)，主編行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，建成了全省首個(gè)“砂巖熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源開發(fā)利用與回灌示范工程”，建設(shè)了地?zé)?多種多能互補(bǔ)科普示范基地。德州市地?zé)豳Y源科技管礦平臺(tái)建設(shè)成功并投入使用。

四是全力優(yōu)化地?zé)豳Y源營(yíng)商環(huán)境。在全省率先推行“五案合一”地?zé)豳Y源開發(fā)利用一件事改革，建立多部門聯(lián)合審查、項(xiàng)目工程多部門同步驗(yàn)收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了地?zé)岬V業(yè)權(quán)審批“方案同步編制、部門同步審查、項(xiàng)目同步驗(yàn)收”“采礦許可證與取水許可證并聯(lián)審批”的“三同一并”新模式。目前，全市已有4個(gè)“五案合一”綜合方案順利通過專家評(píng)審，為全國(guó)首創(chuàng)。

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